CAMPAÑA MASIVA DE VACUNACIÓN ANTIGRIPAL

PLAN GUAYMALLEN DE PREVENCIÓN Y PROMOCIÓN DE LA SALUD
PROYECTO
MAS VALE PREVENIR QUE CURAR

El objetivo del presente proyecto es vacunar a todos los niños menores de 12 años del Departamento de Guaymallén, cubriendo especialmente a toda la población contenida en las escuelas del Departamento desde sala de 4 años hasta 7mo. Grado.
Todos los niños pueden ser vacunados a partir de los 2 meses de vida, después de haber recibido al nacer las vacunas BCG y contra la Hepatitis A.
Estudios realizados en distintos países demuestran la efectividad de la relación costo-beneficio en la utilización de las vacunas antigripales como forma de ejercer la salud preventiva, al analizar índices de morbimortalidad, ausentismo, hospitalización, costos médicos y costos de medicación sintomática; produciendo en forma directa un ahorro sustancial en el gasto de la seguridad social.
Demás está expresar la situación de colapso que sufren en la época invernal los nosocomios de la Provincia, para verificar esto basta con releer los diarios de la provincia en las últimas semanas.
Según la Organización Mundial de la Salud, a partir de la aplicación de la vacuna antigripal, el nivel de anticuerpos llega a su máxima protección hacia la 2da. semana y permanecería en ese nivel durante 1 año. En un seguimiento se detectó que el 90% de los adultos jóvenes y de edad media mantienen anticuerpos entre los 12 y 15 meses posteriores. En los menores de 9 años que son vacunados por primera vez, los títulos protectores se alcanzan a las dos semanas de la segunda dosis.
Recomienda la OMS que las campañas de vacunación antigripales deben realizarse en el hemisferio sur entre los meses de marzo y mayo, es decir, prácticamente desde el inicio del año escolar.
Por lo tanto, el cronograma completo debiera ser el siguiente: septiembre-octubre se debe realizar el Proceso de recomendación de la composición de la vacuna, en el cual, los médicos centinelas recopilan las muestras de pacientes con síndrome gripal a fin de determinar las cepas de virus que están en circulación. En esa etapa la Organización Mundial de la Salud (OMS) determina cuáles son las cepas del virus influenza que deberán ser incorporadas a la composición de la vacuna, luego los Centros de Referencia Colaboradores de la OMS centralizan los resultados de los Centros Nacionales y finalmente, los fabricantes producen las vacunas de acuerdo con las recomendaciones de la OMS.
En noviembre-diciembre-enero son los meses durante los cuales se realiza la producción de la vacuna. De marzo a Mayo se realiza la Campaña anual de vacunación contra la gripe.
Los especialistas indican que la población escolar menor de 12 años no se ubica entre los denominados grupos de riesgo. Sin embargo, es importante evaluar las particularidades que se han manifestado este invierno, las cuales muestran que el hacinamiento escolar, la falta de una adecuada campaña integral de promoción de la salud, las condiciones deficientes del hábitat y la problemática de los hospitales hacen necesario que se tenga que realizar una apuesta fuerte a la prevención, con los consiguientes resultados positivos que ésta trae, en cuanto al rendimiento escolar, limitar las posibilidades de contagio, etc.
No hay ningún censo o estadística respecto a la vacunación antigripal en el Departamento de Guaymallén.
En Guaymallén la cantidad de varones en total es de 131.561 y los varones menores de 14 años suman 34.993. La cantidad de mujeres en el departamento es de 139.598, habiendo 34.076 niñas menores de 14 años. Es decir que en el Departamento existen 69.069 menores de 14 años, lo que nos da una población estimada de menores de 4 a 12 años de 44.000 alumnos comprendidos en esa edad escolar.
El costo de la vacuna particular es de 45 pesos aproximadamente. Este costo es el precio de mercado que cobra cualquier vacunatorio por unidad. Es decir, que si desde el municipio se realiza, con una estrategia adecuada, una compra masiva y con la infraestructura propia del municipio se efectúa la aplicación de las dosis, este costo se reduce considerablemente. Según estimaciones propias puede resultar un costo por unidad inferior a 20 pesos.
Teniendo en cuenta los valores expresados, una campaña con una adecuada gestión y aún sin el apoyo de organismos provinciales, nacionales o internacionales, significaría un costo inferior a 800.000 mil pesos.
Teniendo este dato, es preciso recordar que la partida que recibió este año el municipio para la construcción de un estadio deportivo superó los 1.800.000 pesos, esto nos muestra claramente que Guaymallén cuenta con suficientes recursos como para establecer una campaña de este tipo.
GOBERNAR ES ESTABLECER PRIORIDADES, este es el concepto fundamental en una gestión de gobierno que nos lleva a reflexionar acerca de que una campaña de este tipo es mas importante y a la vez más urgente que la construcción de un lugar para espectáculos. Dice también la sabiduría popular que en las épocas de vacas flacas no hay que despilfarrar y mucho menos si se trata de los recursos públicos.
Si bien la gripe es considerada una enfermedad poco peligrosa, es importante destacar el acto impacto que la misma produce. Como ya dijimos ni en nuestra provincia, ni en Guaymallén, existe un estudio serio respecto al impacto de esta enfermedad estacional. A los efectos de ilustrar lo expresado, comentamos que anualmente Estados Unidos calcula un impacto global de costos debido a la influenza de 3-5 billones de dólares, incluyendo los costos directos e indirectos.
En 1983, los Estados Unidos estimaron que tales pérdidas, por ausentismo laboral, ascendieron a 760 millones de dólares por año, mientras que en Francia representaron dieciséis veces el costo de la vacunación en 1992.
Un estudio publicado en este mismo país en 1994, sobre la vacunación de individuos de 64 años o más, demostró que las compañías de seguros privadas ahorraron 117 dólares en costos médicos por persona. Los autores del estudio calcularon que por cada dólar invertido en vacunación, se ahorraban de 30 a 60 dólares en costos de hospitalización.
Trasladando estos datos a nuestra provincia, es absolutamente irrefutable que el dinero invertido en prevención y promoción de la salud es presupuesto bien asignado que permite ahorrar costos en la atención de la misma, una vez producida la enfermedad.

ORDENANZA

Artículo 1º: Créase el PROGRAMA MUNICIPAL DE VACUNACIÓN ANTIGRIPAL, que tiene por objeto realizar una campaña masiva de vacunación contra la gripe destinada a todos los niños, alumnos de las escuelas de Guaymallén, desde sala de 4 años hasta séptimo grado.
Artículo 2º: Los gastos que demande el Programa serán atendidos con recursos presupuestarios, reasignando las partidas del FONDO DE CONSTRUCCIÓN DEL ESTADIO MUNICIPAL.
Artículo 3º: Se faculta al Ejecutivo Municipal a que, mediante la aplicación de criterios de equidad y justicia social, pueda requerir el pago de la dosis individual de vacuna antigripal a aquellos grupos familiares que se encuentren en condiciones socio económicas de afrontar ese costo.
Artículo 4º: Se faculta al Ejecutivo Municipal a realizar gestiones con organismos provinciales, nacionales e internacionales, a los efectos de conseguir recursos para afrontar el programa en forma permanente, actualizando, anualmente, el mapa epidemiológico departamental y las poblaciones de riesgo.
Artículo 5º: Se faculta al Ejecutivo Municipal a realizar todas las gestiones que sean pertinentes para incorporar al calendario escolar provincial la vacunación antigripal.
Artículo 6º: De forma.